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    索 引 號: 00817804-9/2023-11179 分類: 通知公告;通知    機構分類
    發布機構: ??谑腥嗣裾k公室 發文日期: 2022年07月04日
    名  稱: ??谑腥嗣裾k公室關于印發??谑?022年政務公開工作要點的通知
    文  號: 海府辦函〔2022〕102號 主 題 詞:


    ??谑腥嗣裾k公室關于印發??谑?022年政務公開工作要點的通知

    海府辦函〔2022〕102號

    各區人民政府,市政府直屬各單位:

      經市政府同意,現將《??谑?022年政務公開工作要點》印發給你們,請認真貫徹執行。

      ??谑腥嗣裾k公室

      2022年6月28日

      (此件主動公開)

      ??谑?022年政務公開工作要點

      2022年是黨的二十大召開之年,是海南自貿港建設的攻堅之年、封關運作準備的關鍵之年。做好2022年政務公開工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會以及習近平總書記考察海南時的重要講話精神,以省第八次黨代會和市第十四次黨代會最新指示為方向,認真落實黨中央、國務院、省委省政府關于深化政務公開的各項決策部署,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,聚焦民生關切和企業需求,優化政務服務流程、加強政務信息管理、強化政務公開平臺建設,提升政務公開質量,助力經濟高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

      一、圍繞經濟高質量發展加強信息公開

      (一)加強優化營商環境信息公開。強化涉企政策集成公開,集中公開產業發展、準入標準、資金補貼、項目申報、人才引進、減稅降費、科技創新等企業關心關注的各類信息。編制市區兩級行政許可事項清單,做好市場監管規則和標準的集中公開。推進“投資制+承諾制”投資制度,信用承諾制、新建商品房“交房及交證”改革、工程建設項目審批制度改革等改革舉措信息公開。鼓勵支持中小微企業發展,加大中小企業發展支持政策宣傳解讀力度。全面落實減稅降費政策,優化納稅服務平臺咨詢功能,開展減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導,幫助基層政策執行機關和納稅人、繳費人了解政策、使用政策。持續推進反壟斷與反不正當競爭執法信息公開工作。(市發改委、市政務管理局、市住建局、市自然資源和規劃局、市科工信局、市稅務局、市市場監督管理局牽頭,各區政府依職能負責落實)

      (二)加強涉市場主體信息公開。及時公開支持市場主體發展壯大的各類獎勵、補助、補貼、貼息、優惠等信息,加大各項促消費政策措施宣傳解讀力度。圍繞國家文化和旅游消費試點城市建設,及時公開免稅購物、“旅游+”消費相關政策,做好消博會游艇展、文藝演出、體育賽事以及數字文旅消費體驗季等文旅重點工作的宣傳推介,擦亮跨年之城文旅品牌。抓好旅游市場整治信息公開,加大對離島免稅“套代購”、騙取稅費優惠等典型案例的曝光力度。加強對行業協會、商會、第三方中介及評估機構等主體的監管,向社會全面公示監督、投訴、舉報方式,以案例通報等方式,加大對相關組織和機構擾亂市場秩序、違法違規收費等行為的監督執法信息公開力度。(市旅游文體局、市商務局、市市場監督管理局、市公安局牽頭,各區政府、市政府有關部門依職能負責落實)

      (三)加強擴大有效投資以及重大戰略信息公開。主動公開全市各項規劃政策,持續公開科創領域升級舉措。圍繞重要投資、產業發展、園區建設、重大產業項目、重大基礎設施項目、重大工程項目,依法依規做好相關信息公開。聚焦制度創新、招商引資、創新成果轉化、產業培育、項目進展等內容,加大政策解讀力度,優化政策咨詢服務,抓好標志性項目落地、重大政策出臺、項目重要進展、政策執行情況等關鍵點的集中宣傳推介。(市發改委、市商務局、市交通港航局、市金融管理局、市旅游文體局、市科工信局、市水務局、??趪腋咝聟^、??诰C合保稅區、江東管理局牽頭,各區政府、市政府有關部門負責落實)

      二、圍繞社會穩定加強民生服務領域信息公開

      (四)持續做好疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度,統籌用好各類信息發布平臺,尤其要堅持政府網站、政務新媒體為第一發布平臺,及時發布各類權威信息,充分回應社會關切。加強疫情防控信息發布工作協調,確保政令上下統一。進一步規范流調信息發布和管理,注重個人隱私保護。(市疫情防控指揮部、市衛健委牽頭,各區政府負責落實)

      (五)深入推進鄉村振興信息公開。著力公開鄉村振興政策、重點幫扶、鄉村建設行動、鄉村振興補助資金安排使用情況以及資產收益幫扶模式等信息。圍繞做優熱帶特色高效農業、美麗鄉村建設以及農村供給側改革等重點工作,加大政策公開和解讀力度,深入推進火山系列農產品公用品牌打造、農業產業培育、共享農莊、鄉村振興示范點建設、農村集體產權制度改革等方面的信息公開。加大文明鄉風行動的宣傳力度。(市鄉村振興局、市農業農村局牽頭,各區政府負責落實)

      (六)深化民生重點領域信息公開。加大減負穩崗擴就業政策的宣講,動態公開技能培訓、創業扶持政策規定及經辦流程。推進教育信息公開,主動公開招生政策、新增學位情況等信息,做好新校建設、鄉鎮中心小學午休設施覆蓋等民生實事進展情況公開。健全多層次社會保障,多渠道發布社會保障卡“一卡通”應用范圍、社會梯度救助制度、退役軍人服務保障、養老服務、特殊群體免費篩查體檢、兒童福利和慈善事業發展情況等社會公益信息。持續推進價格和收費信息公開,實時發布民生商品價格和供應信息。深化保障性住房建設信息,加大安居房、保障性租賃住房、公共租賃住房等實施進展及工作動態信息的公開力度。做好環境改善信息公開,重點圍繞環境質量、環境治理、景觀提升、老舊小區改造等內容,持續加大信息公開和解讀力度,深化六水共治等重點工作進展情況公開。加強道路交通信息公開,推進全市交通整治、停車點位、城市道路疏堵工程等方面的信息公開,探索建立定期向社會公開交通違法高發行為、違法點位排行、臨時停車信息的工作機制。進一步推進征地信息公開,在全省征地信息公開平臺上及時發布征地信息,主動公開土地征收的目的、位置、補償標準方式以及項目的批復文件、一書四方案、編制說明等。(市人社局、市教育局、市衛健委、市住建局、市民政局、市退役軍人事務局、市發改委、市生態環境局、市交通港航局、市市政局、市公安局、市自然資源和規劃局牽頭,各區政府依職能負責落實)

      (七)推進公共企業事業單位信息公開。嚴格執行國家部委已出臺的相關領域公共企事業單位信息公開制度,教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共交通等行業市級主管部門要切實履行主管職責,指導監督公共企事業單位編制信息公開目錄,并通過網站等平臺及時向社會公開信息。各行業主管部門要在本部門政府網站建立專欄,向社會公開本系統范圍內的適用主體清單,歸集展示各領域公共企事業單位信息公開平臺,并公布監督方式。(市教育局、市衛健委、市水務局、市市政局、市政府能源辦、市生態環境局、市交通港航局負責落實)

      三、圍繞群眾期盼提高政務公開質量

      (八)深入推進規章和行政規范性文件的集中公開。2021在年現行規章集中統一公開工作成果的基礎上,持續完善我市規章數據庫,2022年 8月底前完成現行有效及歷史文本的收錄工作。同時,參照規章集中公開的要求,統一行政規范性文件網頁版式、下載版式、文本格式,并于2022年8月底前在政府信息公開專欄集中公開并動態更新全市現行有效行政規范性文件。(市政府辦公室、市司法局牽頭,市檔案館、市信息中心、各區政府、市政府直屬各部門負責落實)

      (九)優化政策咨詢服務。加大政策咨詢窗口建設力度,提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平。加強人工智能等技術運用,整合市政務管理局下屬的政務知識庫,市政府門戶網站下屬的業務知識庫、政策問答平臺開展政務問答集成庫建設,打造“一庫多平臺”政務咨詢服務,統一入庫標準,預留接口,實現與政府網站和第三方平臺多渠道數據共享。(市政務管理局、各區政府、各開發區、市信息中心負責落實)

      (十)強化重大行政決策公開。嚴格落實《??谑腥嗣裾姓Q策程序規定》,完善重大行政決策事項目錄編制和公開機制。決策事項向社會公開征求意見的,要充分利用各類公開渠道,并及時反饋意見征集采納情況,鼓勵對決策草案進行解讀。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。(市政府直屬各部門、各區政府負責落實)

      (十一)推動政策精準直達。依托“海易兌”“椰城市民云”“???2345”公眾號以及其他數字化應用,推動惠民利企政策精準化匹配和個性化推送。各區各部門印發面向特定領域、特定群體的涉及企業和群眾利益的政策性文件,也要開展精準推送,強化推送效果分析研判,提升政策推送的精準度和點擊率。(市政務管理局、市科工信局牽頭,市政府有關部門負責落實)

      (十二)提升政策解讀水平。鼓勵各部門利用多樣化數字手段,探索線下與線上相結合的政策發布、解讀模式,推動政策落地見效。政策解讀要著重解讀政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準,以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異、享受條件等內容,精準傳遞政策意圖。(各區政府、市政府直屬各部門負責落實)

      四、圍繞規范化標準化夯實政務公開基礎

      (十三)嚴格執行政府信息公開制度。建立完善政府信息公開制度,制定本部門政府網站和政務新媒體(網絡工作群)管理辦法。在公開工作中增強規范意識,嚴格落實政府信息公開保密審查、政府信息公開工作年度報告、政府信息公開申請辦理等系列要求。(各區政府、市政府直屬各部門負責落實)

      (十四)科學合理確定公開方式。準確把握不同類型公開要求,公開內容僅涉及部分特定對象,或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的,要選擇適當的公開方式,防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。對行政違法行為的曝光,除法律有特別規定外,不得曝光敏感個人信息。屬法定公開事項或依法確有必要公開的,應做去標識化處理。(各區政府、市政府直屬各部門負責落實)

      (十五)加強公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態責任制,確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行。2022年底前,政府網站全面支持互聯網協議第6版,推進政務類移動客戶端支持互聯網協議第6版。加快政府網站集約化建設,完善嚴重錯別字、涉密和敏感信息發布前檢測提醒和欄目更新預警等功能,積極探索信息數據共享應用,提升政策精準服務,加強用戶行為、民意需求分析,鼓勵推出集成關聯、智能響應的政策、問答、辦事等場景服務。加快政府網站和政務新媒體適老化和無障礙改造。嚴格政務新媒體管理,未經報備不得擅自在第三方平臺開設或關停賬號。實施政府公報數字化,提升政府公報服務功能。(市政府辦公室牽頭,各區政府、市政府直屬各部門負責落實)

      (十六)編制政務公開標準目錄?!墩畔⒐_條例》根據和《海南省政府信息公開基本目錄》(2019年版),結合本系統本行業信息公開相關規定,對照權責清單和公共服務事項清單,梳理本部門涉及的公開事項,并按照事項名稱、公開要素、公開依據、公開時限、公開渠道、公開對象等內容形成主動公開目錄,在政府網站上向社會公開,尤其要加強對重點工作的細化,確保業務和辦事信息全面、準確公開。(市政府直屬各部門負責落實)

      (十七)持續推進基層政務公開。參考國務院2021年有關部門新印發的各領域標準指引,結合實際工作,持續優化更新區級及區級以下公開事項標準目錄。在政務服務大廳、便民服務中心等場所為群眾提供便捷的政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務,有條件的區、鄉鎮(街道)可設立政務公開專區。積極推進基層政務公開標準化規范化向村居延伸。市民政局要探索建立村(居)務公開規范標準,推動村(居)務公開信息化。各區政府要及時公開涉農補貼申報信息,同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果,年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開,公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設,推動政務公開與村(居)務公開的協調聯動。(各區政府、市民政局負責落實)

      五、圍繞改進工作作風強化工作指導監督

      (十八)加強監督指導。各區各部門要切實履行法定職責,進一步加強工作指導,積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題,確保各項工作平穩有序。涉及基層政務公開標準化規范化工作,市相關業務部門要加強對本領域工作的指導監督,落實主管部門責任,確保工作推進到位。(各區政府、市有關部門負責落實)

      (十九)抓好工作落實。各區各部門要對照本要點提出的重點任務,梳理形成本區、本部門工作臺賬,細化落實舉措、明確責任主體和時限要求,逐項推動落實,并于本要點印發后30日內在部門網站上公開,同時報送市政府辦公室,市政府辦匯總形成各單位任務清單并做好跟蹤督辦。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,未完成的要督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。(各區政府、市政府直屬各部門負責落實)

      附件:xx分工臺賬

     

    附件

      xx分工臺賬

      序號

      任務名稱

      落實措施

      責任科室

      完成時限



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